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Circle obtém aval final do OCC para lançar banco fiduciário nacional nos EUA

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A Circle recebeu a aprovação definitiva do Office of the Comptroller of the Currency (OCC) para estabelecer o First National Digital Currency Bank, N.A., que operará sob o nome Circle National Trust. A autorização transforma a empresa na mais recente emissora de criptoativos a conquistar um charter federal para atuar como banco fiduciário nacional voltado a ativos digitais nos Estados Unidos.

Supervisão federal direta

Com a licença, o Circle National Trust ficará sob supervisão direta do OCC. De início, a instituição oferecerá serviços de custódia de ativos digitais à própria Circle e a suas afiliadas. O plano aprovado também permite, em etapas futuras, atender um grupo limitado de clientes institucionais, como bancos e outras entidades financeiras.

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O charter não autoriza a captação de depósitos em moeda fiduciária nem a concessão de empréstimos, restringindo-se à manutenção e custódia de ativos dos clientes.

Trâmite regulatório

A Circle protocolou o pedido de licença em 30 de junho de 2025. Em dezembro de 2025, o OCC concedeu uma autorização condicional, quando também avaliou pedidos de Ripple, BitGo, Fidelity Digital Assets e Paxos. A decisão anunciada agora converte a aprovação condicional em permanente.

Durante o processo, o regulador determinou que a emissão do USDC — stablecoin lastreada em dólar e administrada pela empresa — seja transferida para uma companhia fiduciária de propósito limitado em Nova York, e não para o novo banco nacional.

Expansão do modelo de confiança

Em comunicado, o cofundador e diretor-executivo Jeremy Allaire classificou a supervisão federal como um novo padrão de “transparência, governança e escala” para a companhia.

Desde que a Circle abriu caminho, diversas empresas buscaram estrutura semelhante junto ao OCC. Ripple, Paxos, Coinbase e Crypto.com entraram na fila, seguidas, em 2026, por World Liberty Financial (ligada a Donald Trump), Laser Digital (Nomura), Payoneer, Morgan Stanley, Zerohash, Charles Schwab, EDX, Kraken e Catena Labs. Crypto.com e Coinbase já possuem autorizações condicionais, enquanto Bridge (adquirida pela Stripe) conseguiu permissão preliminar em fevereiro. Nesta semana, o Sony Bank recebeu sinal verde condicional para a Connectia Trust, que pretende lançar uma stablecoin atrelada ao dólar.

Precedentes e reação do mercado

Até então, poucos bancos fiduciários nacionais ligados a criptoativos haviam obtido aprovação plena: o Anchorage Digital Bank, em 2021, e a BitGo, em dezembro passado. A concessão reforça a corrida por modelos regulados para stablecoins nos EUA.

Após o anúncio, as ações da Circle avançaram cerca de 10% no pré-mercado, segundo a Reuters.

Debate político

A iniciativa enfrenta críticas de parlamentares. A senadora Elizabeth Warren questiona a concessão de charters nacionais a empresas que, segundo ela, não atenderiam aos requisitos da National Bank Act.

Para a Circle, a nova estrutura reforça a governança do USDC e aproxima a empresa do sistema bancário tradicional, mantendo-a posicionada como provedor de infraestrutura financeira regulada.

Com informações de Portal do Bitcoin

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